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中央最全最严党纪公布 新增6类“负面清单”

发布时间:2019-07-10  来源:互联网    编辑:匿名  

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。专家表示,条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如,中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中,首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩,在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报个人有关事项等。

党的十八大以来,依据党所面临的四重考验、四大危险,一方面持续开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育,以及目前的“两学一做”学习教育;另一方面严惩腐败、打“虎”拍“蝇”,都是为了保持党的先进性和纯洁性,都是为了打牢我们的根基。基础不牢,地动山摇。九十五年,我们党一直不忘打牢这一根基,从而虽有波折,但依然根基坚实。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’,从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’,都体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出,新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

新华社北京4月28日电(记者刘开雄、许晟)百度金融分拆计划尘埃落定。28日,国际资产投资公司德太投资(TPG)宣布,TPG及其财团以10亿美元领投19亿美元的A轮融资,协助百度完成旗下金融业务部的独立分拆。

这份《指南》文件规定,对于每个“深夜食堂”特色餐饮街区最高支持500万元,每个“深夜食堂”特色商圈最高支持不超过300万元,每个“深夜食堂”门店最高支持50万元。支持数额力度不可谓不大。

划定红线增政治纪律等6类“负面清单”

使用关税和其他保护主义手段的更大问题在于,这可能是美国最后一次能使用消费市场作为贸易谈判筹码。再过约10年,中国消费市场将远大于美国的。再过20年,人口年轻、经济增长快的印度消费市场将成全球最大。一旦我们失去世界老大的位子,就无法再使用这个武器了。

推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

文/本报记者孔令晗匡小颖供图/公众号“呦呦鹿鸣”线索提供/朱女士

中央党校党史部主任谢春涛说,比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除,范围扩大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题,不违法,以前太具体反而容易有遗漏,让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

在1月31日那轮磋商之后,特朗普总统在会见刘鹤副总理时的有个表态:

条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万党员,适用对象过窄;“8个禁止”“52个不准”均为负面清单,缺少正面倡导;一些内容与“廉洁”主题没有直接关联,主题不够突出。

《建议》提出:完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。

在邻近广东的广西贺州市,同样发现了两个倾倒强酸性危险废物的地点。记者在贺州市八步区信都镇址洞村一处偏僻的桉树林内看到,几十个装满危险废物的大塑料桶摆放在一个长约150米,宽约50米,深度在0.5米到2米不等的大坑旁边,四辆大货车停放在旁边,大坑周围的桉树已经枯黄,滞留在现场的大货车已经被腐蚀得锈迹斑斑。

乡村振兴战略在十九大首次提出,在中央政治局会议上成为2018年重点工作之一,预示着2018年及下阶段乡村振兴战略将进入落地实施,农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示,十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分,针对一些腐败问题,必须出台严厉举措,刹住歪风,但禁令并不是一阵风的运动,也需要在日常工作中长期发挥作用,更严约束党员的党内生活。

例如,2015年纪委通报的案例中,某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分,未进入司法程序,而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

气象专家提醒,虽然降雪的愿望有望达成,但也会导致路面湿滑,且夜间降雪时地表温度低于0℃,可能会出现道路结冰现象,对周一早高峰交通出行会造成一定影响,请注意防范,出行注意交通安全。同时针对此次持续低温天气,公众需提前做好抗寒保暖的准备,及时预防流感,体弱人群尽量避免出行;燃煤取暖时居民还需特别注意防范一氧化碳中毒。气象部门将密切关注此次较强冷空气活动过程及其影响,及时向公众发布相关预警和提示信息,公众近期需多关注天气预报,合理安排出行。

准则修订过程中,突出重点、删繁就简,坚持正面倡导、重在立德向善,将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例,使现行的18条、3600余字的准则,浓缩成8条、309字的自律标准。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势,一些党纪与国法重复,党纪抓小抓早的作用体现不突出,出现了“没查都是‘好同志’,一查就成‘阶下囚’”的现象。

而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出问题,许多条款与刑法等国家法律规定重复。“这实际上是降低了对党员的要求,无法体现党的先进性”。

专家解读:中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,现行党纪处分条例2003年12月颁布实施,但随着形势发展,已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分,其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复,实际上难以用到,也浪费了行政成本,甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

王安顺坦言,京津冀区域生态环境问题突出,形势严峻特别是人均水资源短缺,大气污染严重,雾霾天气时有发生。“这些都时刻地提醒我们加大区域的生态保护和建设迫在眉睫。”

为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来,中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日,中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。

中央气象台预计,今天云南西北部、江南大部、华南北部等地的部分地区有中到大雨。明天,这一轮降雨过程结束,江苏以及浙江大部、上海、浙江北部等地可能再次见到太阳,但南方其余大部地区,依然处在阴雨天气的控制当中。

但受调查企业在规范市场竞争、化解融资难、完善基础设施等方面仍希望政府加大力度,营造更加良好的发展环境。(记者何欣荣、李劲峰、李鲲、胡旭、徐弘毅)

有“霸蛮书记”之称的李亿龙曾于2013年3月在“衡阳贿选案”后调任衡阳,接替衡阳原市委书记童名谦。然而,在任仅三年,李亿龙落马。公开信息显示,2016年7月,在李亿龙落马三个月后,邹小敏也被宣布接受组织调查。

据新华社电近日,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),其中《条例》修订幅度超80%,新增6类“负面清单”,被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

昨天,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。专家表示,在十八大全面落实从严治党的背景下,该条例的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款,如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

6月22日以来,宁乡发生了历年同期历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的强降雨,遭遇了宁乡有水文、气象记录60年以来最为严重的自然灾害。(完)

条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。

专家解读:北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,例如滥发津贴等,以前虽有制度约束,但过于零散碎片化,现在制度更加规范,处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为,过去,违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款,修改条例整合明晰了党员的“负面清单”,对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,内容细化,可操作,不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,违纪行为不再有空可钻。

三穗县台烈镇小台烈村苗族贫困户邰昌陆过去住的危房里,厕所是木板搭起来的露天旱厕,煮饭和煮猪食共用一个土灶台。政府补助他3.5万元拆除重建的新房里,安装了冲水马桶,通了自来水,屋外是猪圈,干净又方便。

5月28日,诺贝拉将和娇娇一起,参加上海最高级别的业余曲艺比赛。周红考虑到比赛的压力,决定让诺贝拉提前登台演出。5月19日是诺贝拉首次登台亮相,当天在剧场观看演出的陈先生告诉北青报记者:“我真是惊呆了,完全没想到一个非洲小姑娘能把苏州评弹的味道唱得那么好。”

例如,十八大以来,查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题,而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分,一旦违反将依条例严格查处,这对党员的约束力明显增强。庄德水表示,新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心,也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

“一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类,分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。条例修订幅度超过80%。

业内相关人士透露,部分欧美乐团宣传“注水”行为并不是新鲜事,在我国音乐会市场上已经存在了十几年。部分不入流乐团在中国的“注水”行径屡屡得逞,与监管环节漏洞和我国音乐市场的发展不完善相关。

这种病态是多方合谋的结果。电视台认“流量演员”,少数艺人片酬激增,制作成本增大。面对以集数定价格的买方电视台,电视剧制作方通过拉长集数,实现利益最大化;作为依靠广告收回成本的买方电视台来说,剧集越长,植入广告的空间越多。拉长剧集成了制作方、播出方以及艺人各自捞钱的“黄金套路”。20集的剧拉到80集,累计收视率上来了,广告多了,集数多了,片酬多了,皆大欢喜。只是,这当中就是没有观众的权利和利益。

通知指出,2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》,对维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来,随着形势发展,该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。

高波介绍,条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

此次讲话中,他对自己任职昆明4年的所作所为,多少有些反思。“4年来,我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但与中央和省委、省政府的要求相比,与全市各族人民的期盼相比,还有不小的差距。由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限,尽管本人在主观上做出了很大的努力,仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做,也有一些工作正在推进过程中,还有一些工作做得不够完美、不尽如意,留下了一些不足和遗憾。我时常觉得,如果自己在学习上再刻苦一些,或许决策水平和工作质量会更高一些;如果自己在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些,或许考虑问题会更全面一些;如果自己的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些,或许就会避免因工作要求严厉、批评人较多而伤害少数同志的感情,造成个别同志的误解。虽然过去不能假设,时光也不能倒流,我们却可以从过去得到启示和借鉴、得到激励和鞭策,以便把今后的工作做得更好

习近平认为,历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。他对近代史感到最为痛心,对近代史的思考也十分深刻。

两大党规同时修订

高波表示:“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’,是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

成果制度化增加“权权交易”等违纪条款

专家解读:多位专家指出,十八大召开以来,中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败,但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音,群众在切实感受到反腐成效的同时,也担心反腐力度可能减弱。

山西省更是出台文件,对环境监测数据弄虚作假行为判定及处理实施细则进行规范,明确17种篡改监测数据、14种伪造监测数据的行为。

以问题为导向,新修订的条例新增6类“负面清单”,增加拉帮结派、非组织活动等违纪条款(详见下表)。除了“一增”,条例的修订还有“一减”“一整合”。“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定,代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”,党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定,以实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

“现在许多人,在网上开个微店,或者当快车、专车司机,也有收入,也能谋生。对于这些人,劳动力市场的监测是反映不出来的。”陈宇认为。

专家普遍认为,这次对准则的修订“动作很大”,无论法规的名称还是内容都有较大变化,形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。

20:27,远处突然传来喧嚣。一声声“英雄好!英雄好!”的呼喊声中,护行车辆来到收费站。20:30,家属所乘车辆驶离收费站。从“敬礼!”到“礼毕!”,短短三分钟,大家完成了自己和英雄的最后一次告别。

巨裕公司所在的天津市东丽区台办主任韩爱玲告诉记者,去年以来,天津因地制宜出台了52条落实“惠台31条措施”的具体办法,帮助在津台商台胞解决了不少实际问题,受到在津台胞的好评和欢迎。

专家指出,此次修订的一个重要信号是:全面从严治党,越往后执纪越严。高波表示,十八大以来,党纪修订明显的变化是以问题为导向,针对现实中的不正之风和腐败问题,用制度措施加以解决,按照全覆盖—从严执行—更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符,随着形势发展,制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。

据台湾“中央社”8月17日报道,针对媒体关于“‘内阁’9月初将小幅改组”的报道,台“行政院”发言人徐国勇17日接受“中央社”采访时表示,目前没有改组的打算。

准则浓缩为309字

[解说]2016年7月23日,赵女士一家三口和母亲到北京八达岭野生动物世界东北虎园内自驾游览。途中,赵女士从副驾驶座位下车走到驾驶座位车门旁,被老虎袭击,赵女士的母亲随即下车追赶,最终赵女士的母亲命丧虎口,赵女士被送往医院抢救。2016年11月15日,赵女士和父亲将北京八达岭野生动物世界诉至法院,索赔近156万元。事发一年多,庭审即将到来,赵女士最近一直在准备出庭材料。

条例修订幅度超80%

“过去常说与党中央保持高度一致,但怎样算做到,一些人并不清楚,现在条例中对此明明白白说清楚了,不能再打擦边球。”高波表示。

综合台媒2月27日报道,台湾中山高速公路杨梅、湖口段南下车道上午9时26发生一游览车追撞拖吊车的车祸,造成游览车上14人之中的6人(5男1女)受伤,

连队荣誉室里,时任连指导员郎兆滨给他讲连史,特别是敢打必胜,“夜袭会宁城”的故事让他深受鼓舞。

2010年5月5日,热科院与玉井公司签订《土地承包合同》,约定热科院将300亩土地承包给玉井公司使用,土地承包金每年每亩400元。2012年7月21日、2013年4月19日,玉井公司与三亚广励智信投资置业有限公司(简称广智投资),先后签订《三亚现代农业科教园A09地块投资建设经营协议书》(23.3亩)、《三亚现代农业科技园A13地块投资建设经营协议书》(29.5亩)。按照合同约定,广智投资在这两块地上投资建设楼房。

《纪要》在关于非法经营罪、投放危险物质罪、涉大气污染环境犯罪的适用上进行了判定,其中对重污染天气预警期间,违反国家规定,超标排放二氧化硫、氮氧化物,受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的,可以适用《环境解释》第一条第十八项规定的“其他严重污染环境的情形”追究刑事责任。

中央党校教授辛鸣表示,旧条例的一个突出问题是什么都管,但有些问题没管好。例如,政治纪律、政治规矩等以前难以把握,存在模糊地带,此次修订明确列出,可以“对号入座”,使违纪者不能再心存侥幸。

2017年,东部、中部、西部和东北地区银行业总资产增速较上年分别回落0.4个、5.2个、2.7个和10.4个百分点。同时,银行合规经营意识加强,经营行为趋于理性规范,东部、中部和东北地区地方法人银行机构资本充足率分别提高0.3个、2.2个和0.2个百分点。报告指出,“资金在金融体系内部循环、多层嵌套的情况大幅减少,更多流向实体经济。”

早在1992年,微软就在中国北京设立了首个代表处,此后,又相继成立了微软中国研究开发中心、微软全球技术支持中心和微软亚洲研究院等科研、产品开发与技术支持服务机构。如今,微软中国已经成为美国总部以外功能最为完备的子公司。

通知指出,2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。《准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。

新华社石家庄5月29日电(记者王民)河北景县留智庙镇东王家村是一个只有720口人的小村,其中王姓占700人。600余年来,王氏家族在科举中考出49个秀才,新中国成立前后至今考出53名大学生。

美国和苏联领导人1987年签署《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,简称《中导条约》。近年来,两国互相指责对方违约。

纪法分开70多项与法律重合内容删除

巴黎人

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